科创驿站概念解构:五链三融
习近平总书记期许,“广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。把论文写在祖国大地上,民生赖之以兴, 学问赖之以成, 人才赖之以强. 以科技报国的远大抱负,发动科技创新的强大引擎,向着世界科技强国不断前进,我们一定能为实现亿万人民的伟大梦想奠定更为坚实的基础..驿站是一个古老的信息收集、加工、分析、整理、传递的机制和模式,是古代供传递军事情报的官员途中食宿、换马的场所。古埃及第十二王朝时期就有传递讯息的记载。无论古代到现在,驿站都有五链结构。五链即信息链、产业链、价值链、创新链、联盟链,五链如何实现最优化整理与联结,是科技驿站、创新驿站以及科创驿站都必须解决的问题。科技驿站解决了核心产业链问题,是现有科技成果的转化,未来发展和产业延伸动力不足,但创新链、价值链不够。创新驿站提升了价值链的内容和动力,但产业链及其发展动力不够,联盟链、信息链的利用和联结不强,迫切需要新的制度体系和机制体系解决新的问题,在科创中国、创新崛起、区块链、一带一路、人类命运共同体等信息链、创新链、联盟链、产业链、价值链的五链驱动下,科创驿站成为历史的当然选择。
1.1 科技驿站由来:欧盟EEN/IBC
科技驿站是借鉴和效仿欧盟EEN/IBC做法, 以国家创新政策为指引, 在政府的指导下, 集成和利用科技资源;以企业为导向, 以网络信息化交流为支撑的跨地区、跨行业、跨领域技术转移服务暨中小企业创新支持系统。欧盟EBC创新驿站网络 (Innovation relay Center) 创新建于1995年, 是欧盟鼓励中小企业开展跨国技术转移合作创新计划的一部分, 2008年2月IBC与EIC欧盟信息中心 (Europe Information Center) 合并成立EEN网络 (Enterprise Europe Network) , 目前EEN网络已覆盖全球范围内45国家, 570个商务机构成为EEN的服务站点。欧盟科技驿站模式为:走访企业—识别技术需求或技术潜力—寻找欧洲合作者—提供进一步的支持和意见——帮助签订合同,在这种“驿站式”模式中, 企业的技术需求在“驿站”汇集, 技术服务人员通过动用各类专家资源, 最终为企业提供技术解决方案。资源的共享消除了信息的不对称, 减少了供需双方的不信任感, 减少了技术中介机构的压力, 放开了限制技术转移的瓶颈。科技驿站是一种科技供给为导向的科技成果转化服务体系,解决了产业链问题,但由于企业需求的不确定性和多元性,形成供给与需求无法充分融合与对接。没有真正解决中小微企业发展的机制与体制问题,没有解决产业发展的价值链和信息链问题。
1.2 创新驿站演化:技术创新
我国对欧盟科技驿站加以演化,突出创新特色,形成中国创新驿站。创新驿站仍以科技型中小企业为主要服务对象, 以面对面的沟通交流为主要手段, 通过深入企业;挖掘企业技术创新需求, 并以需要出发, 组织协调科研机构, 以及金融、法律等第三方专业服务机构, 为中小企业提供个性化服务, 解决技术创新发展中所遇到的各种问题, 从而帮助中小企业提高技术创新能力和综合竟争力, 进而为区域经济发展做出贡献。创新驿站是以创新为导向的政府主导的科技成果转化模式,解决了产业链发展问题,由于政府、创新主体与中小企业需求主体仍然无法充分的进行信息融合与对接,信息孤岛、条块分割仍然存在,还是没有真正解决供给与需求的产业链和信息链问题。
1.3 科创驿站(STIRC)升华:科创中国五链三融
科创驿站是科创中国区域性具体实施机制,具体解决区域性特色的五链问题。科创中国是中国科协牵头,目标为再造创新创业创造应用场景,促进国内外科技创新合作,开展重点区域技术交易服务试点,推动以省为统筹、以地市为中心、以县区为重点的科技经济联合体,但由于区域性的显著差异,地方经济发展的极不均衡,亟需具有适用地方特色和机制与模式。科创驿站五链即信息链、产业链、创新链、价值链、联盟链。科创驿站在技术转移路径上, 变“成果→企业”为“企业需求→解决方案”, 它的本质是根据企业需求, 市场需求, 将高等院校、科研所的“科技能力”更有效地转化为现实“科技生产力”, 这种市场需求导向型的科技成果转移方式, 更好的体现了以企业为主体, 政府为导向、市场为机制、利益为目的全产业链生命周期的科创要求,解决了信息链、价值链和产业链中信息孤岛、区块分割不联、利益多元彼此掣肘问题;国家部为了支持中小微企业的创新, 已在全国范围内试点建设覆盖全国创新驿站网络, 使得科技专家的技术能力和企业需求能够在整个网络内融通交汇, 激发创新活力, 解决了信息连问题,科创驿站是实施技术转移方式制度创新、机制创新、体制创新。