为新时代中国特色社会主义事业提供有力宪法保障

2018年16日“五位一体”战略布局，推进党的建设新的伟大工程，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。信春鹰表示，党的十九大在新的历史起点上对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署，提出了一系列重大政治论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位，确定了新的奋斗目标。在新的历史条件下，在新的历史任务面前，对宪法进行必要的修改，对党和国家事业发展具有重大指导和引领意义。

修改后的宪法序言，”“气”更加充沛

信春鹰说，宪法序言是我国宪法的灵魂，是宪法整体的一个有机组成部分，同宪法条文一样具有最高法律效力。从修正案的内容看，宪法序言部分的修改突出展示了我国宪法独特的风格。

一是在宪法序言第七自然段确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。这一修改明确了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础，具有重大的现实意义和深远的历史意义。二是调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容，引领全党全国人民把握规律、科学布局，在新时代不断开创党和国家事业发展新局面。三是完善依法治国和宪法实施举措，全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化。四是充实完善我国革命和建设发展历程的内容，完整表达党领导人民团结奋斗的光辉历程。五是充实完善爱国统一战线和民族关系的内容，广泛凝聚各方面的力量为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。六是充实和平外交政策方面的内容，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，为国家发展营造良好的外部环境。

“修改后的宪法序言，’‘气’更加充沛，对宪法规范的指导和引领作用更加强化。‘两个一百年”信春鹰说。

为监察委员会履职尽责提供了依据和遵循

本次宪法修正案11条和国家监察体制改革相关。信春鹰说，深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的一项事关全局的重大政治体制、监督体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署。

宪法修正案在宪法第三章国家机构第六节后增加一节，专门就监察委员会作出规定，以宪法的形式明确国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、监督方式、领导体制、工作机制等等，为监察委员会行使职权提供了宪法依据。

“这些规定，体现了中国特色社会主义政治发展道路和法治发展道路的一致性，为监察委员会履职尽责提供了依据和遵循，是国家治理体系的重大完善，也是国家治理能力现代化的重大进步。2018年2日“治国重器“史上最严环保法……十二届全国人大常委会立法规划涉及生态文明建设的立法项目共计１８个，占全部立法规划项目的１８％以上。

全国人大环资委工作机构有关负责人介绍说，这是全国人大常委会自有立法规划以来占比最高的一届。通过锻造”，为建设美丽中国提供坚实的法治保障。

扎实推动立法 为国家发展战略实施保驾护航

适应国家生态战略、海洋战略、能源战略发展的需要，十二届全国人大常委会将修改野生动物保护法、循环经济促进法，制定深海海底区域资源勘探开发法、核安全法等纳入立法规划。

——推进实施国家生态战略，完善生态系统保护，提出修改野生动物保护法。这是该法律制定近二十年的首次全面修改，对于保护生物多样性和维护生态平衡，促进人与自然和谐发展意义重大。

——推进实施国家资源战略，提升资源利用效率，提出修改循环经济促进法，并将修法与防治固体废物污染、推动资源综合利用相结合。

——推进实施国家海洋战略，提升海洋资源开发能力，提出制定深海海底区域资源勘探开发法。这是第一部规范我国公民、法人或者其他组织在国家管辖外海域从事资源勘探开发活动，履行国际管控义务的法律。

——推动强化国家安全体系，实施国家能源战略，提出制定核安全法，为未来我国核能事业健康发展提供法律指引“获得感……

五年来，全国人大常委会坚持问题导向，发扬“钉钉子‘组合拳”环资委工作机构有关负责人说，通过专题调研、执法检查、专题询问和跟踪监督等多种方式，做到持续监督，以监督工作推动法律的不断修改完善，推动部门及地方政府落实责任，切实维护人民群众的根本利益。