5月28日，第十三届全国人大代表、中南大学医院管理处处长长兼湘雅医学院副院长黎志宏在接受21世纪经济报道记者采访时表示，“在本次两会期间，我针对当前湖南省优质医疗资源分布不均、医疗数据资源流通共享不足、医疗健康大数据产业发展乏力等痛点，提出了应推动湖南省区域医防信息基础设施建设的建议。”

   自2009年起，我国实施的新医改，很大程度改善了“看病难、看病贵”问题，但仍然着诸多困难。

   黎志宏认为，湖南省医疗资源的分布，存在着明显的区域不平衡和上下不平衡现象。“供给侧的能力释放不足，难以减轻优质医疗资源自身的工作压力，下沉基层困难，造成分级诊疗难以真正实现。在医疗数据方面，信息孤岛、信息滥用或非法使用现象严重，虽然持续投入建设，但因缺乏信息基础设施，互联互通困难，不能形成完整的医疗健康大数据产业生态。且大多重投入项目建设，轻管理模式创新。”

   2020年3月，中共中央政治局常委会召开会议强调，加快5G网络、区块链、数据中心等新型基础设施建设进度，希望利用新基建的赋能，带动供给侧的能力升级和需求侧的需求牵动。

   为了从根本上解决医疗数据流通的难题，黎志宏介绍称，“2019年，由他作为项目负责人，中南大学湘雅二医院牵头，联合由清华大学作为第一发起单位的湖南岳麓山数据科学与技术研究院、湖南省卫生计生委信息统计中心、中国移动湖南公司和湖南网数科技有限公司，申报‘支撑全网运营的新一代区域医疗信息基础设施关键技术研发与应用’，获得湖南创新型省份建设科研专项支持开展研究，在长沙、岳阳、平江开展试点，于年底完成初期研究，开通了我省首个基于人工智能、区块链、大数据和5G通讯等新一代信息技术的区域医疗信息基础设施。”

   他指出，“医防信息基础设施建设的工作基础一是实现优质医疗资源的智慧数字化，利用人工智能技术，对湘雅医生创建的智慧电子病历与诊疗方案进行深度学习，建立了知识库、病例库和安全用药库，形成了为基层医生服务的全科医生辅助诊疗系统；二是要实现医疗数据的服务化，目前构建的信息服务平台成功打通湘雅二医院、岳阳市人民医院和平江县人民医院的数据系统，推出10余项惠民医疗服务；三是初步建立了政府监管、市场驱动、技术引领的‘新基建’运营模式。”

下一阶段，随着信息基础设施的推广完善，应用与服务生态快速形成，湖南有望探索出一个集研、建、运维和应用为一体的新一代信息基础设施管理新模式。为此，黎志宏建议，将区域医防信息基础设施建设项目纳入湖南省公共卫生体系与区域医疗卫生中心建设总体方案中同步推进。与此同时，加大政策扶持力度，通过“政策-市场-技术”组合拳，建设产业园区，形成应用生态，构建覆盖全省的创新医疗应用服务群与产业群，形成医疗信息基础设施行业示范，推动健康医疗大数据产业的快速发展。